Simula Congreso de Hidalgo nueva licitación: ya tendrían ’apalabrada’ la compra de vehículos March


El Congreso de Hidalgo publicó una licitación pública engañosa; no busca vehículos con requerimientos mínimos, sino unos con las características específicas que solamente tiene un modelo, el Nissan March, lo que infringiría la Ley al restringir el número de participantes

Simula Congreso de Hidalgo nueva licitación: ya tendrían ’apalabrada’ la compra de vehículos March


Política
Agosto 12, 2021 04:20 hrs.
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Emmanuel Ameth › Emmanuel Ameth Noticias

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El Congreso de Hidalgo cuya actual legislatura está a unos días de caducar, no se quiere ir sin ponerle su sello distintivo a la última convocatoria emitida para una licitación pública, toda vez que así como las anteriores, existen irregularidades que demostrarían un amañamiento previo a la publicación de bases que favorecería a una sola persona o grupo, infringiendo la Ley.

Lo anterior, derivado de que la convocatoria precisa la intención de adquirir tres vehículos que serán patrimonio del Congreso pero de los cuales no busca requerimientos mínimos en los mismos, sino características específicas que sólo corresponden a un modelo en particular, lo que estaría prohibido por la Ley al limitar al número de participantes, máxime si no les permite presentar alternativas al mismo así sean estas más atractivas, perjudicando los bienes y patrimonio del Poder Legislativo local, lo que podría derivar en un nuevo señalamiento por parte de la Auditoría.

Es el caso de la Licitación Pública Nacional CELSH-LP-011-2021 publicada el pasado 9 de agosto en el Periódico Oficial del Estado (POEH) por el presidente del Comité de Adquisiciones Jorge Jiménez Reyes, quien también es director general de Servicios Administrativos, nombramiento que debe al diputado plurinominal Asael Hernández Cerón, panista que preside la Junta de Gobierno para el tercer año legislativo pese a que su partido no ganó una sola diputación por mayoría en 2018.



Y es que, aunque en principio parecería un proceso transparente, no lo es.

Porque las características solicitadas a las que deben apegarse obedecen a las de un solo modelo automotriz en particular, el March Sense 2021, desechando de antemano aquellas otras opciones que pudieran ser más atractivas y beneficiosas para el Congreso.



El primer inconveniente que enfrentaría el Congreso de Hidalgo es que deberá demostrar, mediante estudio de mercado, el porqué requirió características específicas en lugar de requisitos mínimos, amén que al adaptarse la licitación a un solo modelo en particular -donde se infiere un amañamiento para beneficiar a un concesionario en particular-.

Cabe señalar que si su estudio de mercado y demás concernientes a la licitación demostró que estas y solo estas características de los vehículos son las que cumplían estrictamente con la satisfacción de su necesidad para realizar así realizar la convocatoria a modo, estos mismos documentos debería ser capaces de sustentar una adjudicación directa en lugar de simular una licitación, pues esto último sería igualmente grave para una auditoría que el no justificar debidamente el porqué de las características solicitadas.

El segundo inconveniente es que las características solicitadas no se apegan al 100% al modelo como se comercializa en el mercado, por lo que de entregar un licitante una cotización con dichas modificaciones, no haría sino ventilar un previo arreglo para ser beneficiados.

También enfrenta el inconveniente de que capturaron mal algunos datos, pues si bien podrían favorecer a un actor en particular con los diferenciales solicitados al modelo comercial (ponerle llantas con medidas que corresponden a otro modelo), existen otras características que no pueden hacer corresponder con el modelo, como lo es el largo del vehículo y la capacidad de la cajuela; de esta forma, al no cumplirse al 100% las exigencias, en estricto sentido la licitación quedaría cancelada porque ninguna proposición será capaz de cubrir todos los requisitos como establece la convocatoria.

Encima, para garantizar favorecer al actor con el que previamente se habrían puesto de acuerdo, existen restricciones (candados) que nuevamente restringirían el número de participantes, lo que tumbaría la Licitación pública según los mismos Lineamientos de Integración y Funcionamiento del Comité así como la publicación de las Bases.

Porque en la documentación que integra la proposición del licitante se especifica que la descripción técnica debe presentarse apegada a la descripción de los bienes, mismos que por su grado de especificación, solamente podrían ser cubiertos por los concesionarios que comercialicen el modelo Nissan March Sense 2021, con la precisión publicada en el mismo apartado de las Bases además, de que “no deberán presentar opciones técnicas, es decir, que así existieran otros modelos con mejores condiciones y en mejor precio, no serán tomados en cuenta y se desecharán sus propuestas.

El documento VIII sobre la Carta de respaldo del fabricante también restringe la participación de licitantes, toda vez que requieren que quien realice la proposición sea Distribuidor autorizado dela marca, o en su defecto, el mismo fabricante de la marca.

La cancelación de la licitación

La misma publicación de las bases de la licitación mencionada establecerían además, que el proceso debe ser cancelado y/o subsanado por sus presuntas irregularidades.

Según el punto 2.7 Descalificación del licitante, es causa de descalificación que los servidores induzcan o alteren evaluaciones de las proposiciones u otros aspectos (como las mismas Bases) que les den condiciones más ventajosas, pues ”Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación del as proposiciones provocaría que las propuestas no fueran objeto de evaluación, y esto mismo sucedió al limitar la convocatoria a un modelo de vehículo en particular.

De seguir la normativa de la misma convocatoria en su punto 2.9 Cancelación de licitación o partidas de continuarse con el procedimiento se puede ocasionar un daño o perjuicio al propio convocante, lo que se reconoce como una causal para la cancelación de la licitación.

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